“红头证明”实际上是一个俗称，它指的是 各级政府机关（多指中央一级）下发的带有大红字标题和红色印章的文件。这种文件在行政管理工作中由有行政管理权的行政机关制定，用于传达政策、规定或指令等。红头文件有广义和狭义之分，广义的包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，而狭义上则是指带有红头和红色印章的文件本身。这种文件名称并非法律用语，而是普通民众对这些文件的一种俗称。
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