投标书（Bidding Documents）是指 投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。投标书是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方（采购方或发包工程方）“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
投标书一般指的是投标人按照招标文件要求提交的投标文件。投标人应当按照招标文件的要求编制投标书，并将投标书送达投标地点。招标人收到投标书后应当签收保存，开标时应当当众予以拆封、宣读。
综上所述，投标书是投标人向招标单位提交的重要文件，其目的是响应招标公告的要求，并通过提供详细的报价和相关信息来争取中标。
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