准生证是由 计划生育行政管理部门颁发的。具体来说，国家有国家计划生育委员会，每个省也有计划生育委员会，全国每个地级市也有计划生育委员会或者计划生育局，县级也同样有计划生育委员会或者计划生育局，乡镇有计划生育办公室，居委会（村）有专门负责计划生育的村干部。
在办理准生证时，建议将工作单位填写为无业，并将盖完单位公章的《生育服务证》拿到女方的街道计生委盖章。如果准备在生育服务证上填写工作单位，那么还得有双方单位开具的证明，并在《生育服务证》上加盖单位公章。
综上所述，准生证应该写给当地的计划生育行政管理部门，具体办理地点可以是女方户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或计生办。
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