围标是一种不正当的投标行为,指的是几个投标人联合起来,通过控制报价、制作相似的投标文件等手段来影响招标结果,从而获取不正当的中标优势。以下是一些控制围标的措施:
广泛发布招标公告
在尽可能大的范围内发布招标公告,确保更多的潜在投标人了解招标项目,从而增加围标的难度和成本。
严格合理设置资格条件
招标文件中应明确规定投标人的资格要求,避免资格条件的模糊性,减少围标的可能性。
采用合理的评标办法
可以采用低价高分制,最低价得最高分或以平均价作为基准值,低于基准值的得满分,从而减少围标串标的动机。
加强评委责任心
对投标文件的雷同之处要仔细审查,绝不姑息,确保评标的公正性。
建立公示制度
所有中标结果和相关评标信息应在指定的公共平台上进行公示,接受社会公众的监督,增加围标行为的透明度。
使用第三方平台进行背景调查
利用专业的第三方平台查询投标公司之间的关联关系,确保投标的独立性,防止围标行为的发生。
提高业务水平和法律意识
提升相关人员的业务水平和法律意识,让他们熟悉招投标的法律法规,避免单一品牌采购导致的围标串标行为。
编制高质量的标底
聘请技术过硬、信誉高、实力雄厚的造价咨询机构编制标底和工程量清单,防止高估冒算,降低围标的期望收益。
加强投标文件的横向符合性评审
在评标过程中,除了对标书的纵向符合性评审,还应加强投标文件的横向符合性评审,发现投标文件之间的雷同之处。
扶持和鼓励民营施工企业与股份制施工企业的成立和成长
逐步降低行业退出壁垒,通过技术优势与品牌效应,减少围标串标的空间。
通过以上措施,可以有效控制围标行为,确保招投标过程的公平、公正和透明,从而维护市场的健康发展和公平竞争。
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