依据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，深入贯彻落实全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035）》及市委、市政府关于推进教育高质量发展的有关要求，按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署和《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》及《市教委关于做好2025年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见（津教政〔2025〕3号）》安排，结合我区实际，制定2025年东丽区初中招生入学工作实施方案。
一、组织机构
（一）成立东丽区初中招生入学工作领导小组
组 长：魏俊梅
常务副组长：杨占峰
副组长：薛向明、张博茹、贯生清
成员：党委办公室、中小学教育科、学前成职科、监管科负责同志
工作职责：领导和组织全区初中学校招生入学工作，审议《2025年天津市东丽区初中招生入学工作实施方案》，制定招生政策，处理招生信访事件，监督全区初中学校的招生入学工作。
（二）成立初中招生入学工作办公室（简称区中招办），办公室设在教育局中小学教育科。
工作职责：负责组织实施全区初中招生入学工作，制定《2025年天津市东丽区初中招生入学工作实施方案》，落实领导小组决策，审定各初中学校招生计划、招生方案和招生简章，指导全区各初中学校做好招生入学工作。
（三）各初中校成立招生工作小组。校长任组长，负责本校招生方案、招生计划和招生简章的制定等具体招生工作。
（四）各小学成立小升初工作小组。负责本校小学毕业生档案的整理与发放、小学毕业生素质发展水平报告单的填写以及招生政策的宣传等工作，确保本区小学毕业生能依法免试就近升入初中学校，继续接受义务教育。
二、工作安排
（一）公办初中学校招生
公办初中学校继续实行单校划片的招生形式，按学生户籍所在地划分招生学区片，保证每个学生在学区片内的公办学校有一个学位。各校不得提前招生，不得招收择校生、借读生和特长生。户籍随父母或者随“四老”（祖父母、外祖父母）的本区常住户口（含蓝印户口）的学生，按照户籍及住房所在地就近升入所在学区片的公办初中学校。
（二）民办初中学校招生
1.本区小学毕业生自愿选择面向本区招生的民办初中学校的，需在规定时间通过“天津市东丽区义务教育入学报名管理平台”进行报名，对报名人数超过招生计划的民办学校，采取随机派位的方式确定学生入学。
民办初中学校随机派位工作，由区教育局统一组织，邀请人大代表、政协委员和家长代表等进行全程监督，确保过程规范严谨、公开透明。民办初中学校招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法，必须明确学校招生流程和收费标准等，经区教育局审定后，通过多种形式面向社会公布，主动接受社会监督。
2.被民办学校录取的小学毕业生需办理缴费注册手续，不再参加公办学校的招生录取。
3.严格落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政〔2019〕24号）要求，对失信被执行人进行信用惩戒，民办学校不得为其子女办理入学手续。
（三）统筹安排回户籍升学的学生
根据市教委有关政策要求，户籍（含蓝印户口）在本区但在外区就读的小学毕业生，要求回本区升学的，必须办理回户籍升学的手续，经东丽区中招办审核确认后，统筹安排到公办初中学校就读；户籍（含蓝印户口）在本区但在外省市就读的小学毕业生，可在规定时间内携带户口本、房本、学籍证明、小学毕业生档案等相关材料，根据户籍所在地到所属学区片公办初中校注册入学，由招生学校上报中招办进行审核。
（四）保障特殊群体入学
1.居住证持有人随迁子女在本区小学毕业后要求升入初中学校就读的，按照“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的就学原则，需提供居住证、务工证明（劳动合同和社保缴费清单）、住房证明和户籍证明，以上“四证”齐全者，根据本区实际情况，统筹安排到本区内公办初中学校就读。
2.依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。已在本区完成小学教育阶段、具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年，以户籍为准就近到公办初中学校随班就读；中重度残疾儿童少年，由相应的特殊教育学校安排登记入学；确实不能进校就读的重度残疾儿童少年，根据残疾类别和教育需求，由东丽区明强特殊教育学校实施送教上门服务，切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
3.认真落实军人子女教育优待政策。推行使用军人子女教育优待资格证明信，对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，由东丽区中招办按照教育部和市教委有关规定落实教育优待政策。
4.认真落实引进人才子女入学照顾政策。根据《天津市“海河英才”行动计划》和《东丽区关于落实“海河英才”行动计划促进人才优先发展的若干措施》（津丽党发〔2020〕9号）文件精神，东丽区中招办对于我区引进人才子女有入学需求的，给予相关政策照顾。
三、工作要求
（一）落实主体责任。在区政府的统筹领导下，切实履行对我区初中学校招生入学工作的管理、指导、监督和检查工作职责。按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，严格依照《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》精神，全面梳理本校招生入学工作，制定学校招生入学工作实施方案，提前做好学区片内小学毕业生调研工作，建立学生数量变化的预警机制，谋划好学校的教室、师资等资源，有效增加学位供给，确保义务教育免试就近入学政策有效落实落地。
（二）规范报名程序。健全初中招生入学报名登记制度。各初中学校要根据本实施方案制定学校招生入学工作方案，向社会发布报名登记所需材料、报名时间和办理方式。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则，采取有效方式提前明确、广泛宣传招生入学办理手续的相关流程，应当采集学生基本信息、户籍地址、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息等非必要信息。各公办初中学校不得在区中招办下发的预录取名册之外自行接收录取学生，不得接收非本学区片的学生。
（三）做好入学保障。要健全本区留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体入学工作台账，加强关爱帮扶和教育资助，确保应入尽入，常态化做好控辍保学工作。要严格控制义务教育学校办学规模和班额，持续巩固消除大班额工作成果，不得产生新的大班额。各校要加强统筹管理，合理配置师资力量，坚持均衡编班，确保操作规范、结果公开。要与相关部门形成工作合力，及时解决招生入学工作中出现的突出问题，确保招生入学工作规范有序进行。根据学校学位资源条件，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。
（四）严肃招生纪律。各初中学校要严格落实区教育局招生入学工作要求，严格遵守免试入学规定，不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，坚决做到以下“严禁”：严禁以各类荣誉、考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以“校园开放日”名义进行违规招生宣传或考察学生、家长；严禁以“国际部”、“国际课程班”、“境外班”等名义招生；严禁社会培训机构以“国学班”、“读经班”、“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为；严禁违规无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
（五）严格监督问责。教育局将会同纪检监察等部门健全对违规违纪招生入学行为的查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。进一步加强招生督查工作，严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为，杜绝招生入学环节不正之风和腐败问题。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报、追究相关人员责任。对出现超计划招生、超范围招生、与公办学校混合招生、以借读挂靠等名义变相违规招生等问题的民办学校，按照相关法律法规进行处罚。
（六）营造良好氛围。各学校要认真做好招生入学政策的宣传，营造良好的招生氛围，采取多种形式积极做好舆论宣传引导，充分、深入、细致地解读好招生入学政策，积极宣传东丽教育优质均衡发展成效和百姓身边的好学校，积极主动公开招生入学相关信息，对主要政策和群众关注热点问题要做好解读工作，引导家长形成合理就学预期，充分认识免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标，克服唯分数、唯升学的功利化倾向，促进孩子全面发展、健康成长。要认真做好人民群众来信来访工作，耐心做好来访咨询，及时把问题解决在基层，切实为群众排忧解难，确保招生入学工作的稳定。
（七）严格执行招生计划。民办学校要严格执行区中招办审核的招生计划，招生简章、招生宣传必须实事求是，需经区中招办审核后方可进行发布，严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严格按照市、区教育行政部门和物价部门核定的收费标准进行收费，严禁跨年度收费以及巧立名目乱收费。
教育局纪检部门对初中招生入学工作进行全程监督管理，并向社会公布监督电话：
纪检电话：84375706；
信访电话：84375703、84376805。
此方案由东丽区初中招生工作领导小组负责解释。
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